1月，新疆风能有限责任公司苜蓿台风电场内，随着最后一台750kW老旧机组的叶片平稳落地，M03机组拆除作业圆满完成。就在不远处，单机容量7.5MW的新机组早已安装就位，静待并网。这是2026年风电“以旧换新”浪潮中的一个缩影。
从新疆到博州，一场涉及全国老旧风电场的“以大代小”改造潮正加速袭来。而点燃这把火的，正是2026年开年国家发改委与财政部联合投下的重磅炸弹——《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》）。
国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上表示，2026年的“两新”政策呈现出 “精准发力，提质增效” 的鲜明特征。
“综合不一样的行业设备平均折旧年限、技术更新周期等因素，分领域细化完善淘汰设备的最低使用的时间、技术指标等定量要求， 将设备折旧和最低使用的时间等作为申报项目的硬性条件 。”
这意味着，那些运行超过15年、甚至20年的“老兵”机组，不再是“能发就发”的鸡肋，而可以直接拿到“淘汰令”并换取真金白银补贴的优质资产。
过去，很多中小风电运营商看着老旧机组头疼：想改，但够不上国家项目的投资门槛。2026年政策明确：
国家信息中心经济预测部副研究员袁剑琴指出，中小企业是经济的“毛细血管”，降低门槛能让政策红利“应享尽享”。
如果说前两条是在解决“怎么换”，那《通知》中关于“畅通回收循环利用网络”的部署，则是在解决“换下来怎么办”。
文件提出安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设，并严厉打击回收拆解环节的环境违法行为。
中电联电力发展研究院专业副总工杨萌对此评价：“该政策通过‘设备更新行动’直接支持老旧风电场技改， ‘十五五’期间风电设备更新将成为一个千亿级以上的战略性新兴市场。 ”
：66台减少到30台，意味着减少了50%以上的机位点和占地，征地难度、检修道路维护成本直线下降。
：10MW机组的智能化水平远高于15年前的1.5MW机组，故障率更低，每度电的运维人工成本可能降低40%以上。
：新机组具备更强的构网能力和高捕能效率，更适应目前电力市场化交易的要求，不仅发得多，还能卖得好。
博州发改委副主任张培华在项目备案通过后表示：“改造既可妥善解决老旧机组退役问题，也为全疆乃至全国同类风电场探索可复制、可推广的‘以旧换新’路径。”
每一次产业变革，都是利益格局的重新分配。千亿级市场的打开，意味着产业链上所有的环节都将迎来变局。
过去几年，风机价格战打得头破血流。2026年开始，存量市场的“以大代小”将成为新的压舱石。 10MW甚至更大容量的机组将成为老旧风场改造的主流需求。那些在 大兆瓦机组 上技术储备深厚的头部企业，将率先分得蛋糕。毕竟，把一台10MW机组卖给老风场，比卖两台5MW机组给新地块的物流、实施工程的成本低得多。
对于五大六小发电集团而言，手里握着大量早期优质风资源点位，但上面立着的却是750kW、1.5MW的老旧机组。 按照新政策，通过设备更新，这些资产的 内部收益率（IRR）可能从5%以下跃升至8%以上 。国资委对国有企业资产管理有严格要求，而2026年政策明确推动企业高效、规范处置相关资产，为国企盘活存量打开了合规通道。
风电“以旧换新”，换下来的东西去哪了？ 中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会副主任兼秘书长程刚齐展示了一个“风光循宝阁”：一台退役的双馈风机中，约 86%～90%为钢铁 、 6.9%～8.6%为玻璃纤维 、 1.9%～3.5%为铜铝 。这些退役材料可以被制作成滑板、户外地板，甚至人工鱼礁。
按照中国水利电力质量管理协会副秘书长李宁君的估算，到2030年，风电退役设备累计可回收价值约 240亿元 。而2026年新政中“安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设”的条款，正是为这个即将井喷的后市场准备的“粮草”。
请务必关注 设备残余寿命评估技术 。未来几年，你的工作将不仅是维护设备正常运作，还要对老旧设备的价值做评估，判断哪些部件可以梯次利用，哪些必须报废。科技部已将有关技术研发纳入国家重点研发计划。
抓紧时间研究2026年的申报指南。国家发改委国家节能中心主任刘琼特别提醒，2026年项目申报门槛降低，但审核更严。需要提前准备好设备的运行数据、折旧年限证明，并关注地方发改委的具体实施细则。
现在是学习技术、布局产能的窗口期。物理法、热解法、化学法，哪种能兼顾经济性和环保性？复合材料叶片的高效分离至今仍是世界性难题，谁能突破，谁就能拿下未来百亿市场。
值得一提的是，工业与信息化部教育与考试中心已联合中国物资再生协会启动了“废旧新能源发电装备”职业技术人才教育培训工程。2026年将举办8期培训班，涵盖退役资产评定估计、合规处置、绿色退役等核心课程。对于想要切入这个赛道的从业者，考证镀金、搭建人脉，正当时。
中国物资再生协会的专家在接受媒体采访时坦言：“这个产业，开局就是‘红海’。”
目前行业面临原料供应不稳定、回收加工成本高、再生产品应用场景狭窄、行业平均利润率较低等多重阻碍。
更严峻的挑战来自于合规性的“劣币驱逐良币”。据央视调查，一些没有一点环保设施的小作坊，把拆解后的光伏板露天焚烧提取金属，却能把回收价从450元/吨推高到1050元/吨，严重挤压正规企业的生存空间。
对此，2026年《通知》专门强调了“强化生态环境执法监管，严厉打击回收拆解环节环境违背法律规定的行为”。同时，六部委联合发布的《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》也精确指出，发电企业不可以擅自以填埋、丢弃等方式非法处置退役设备。
站在2026年的春天回望，中国风电装机容量早已稳居全球首位。但那些在“十五”期间立下的老风机，正站在命运的十字路口。
“以旧换新”政策的落地，不单单是一场设备的更替，更是一次能源生产方式的跃迁。它将那些占据着最优风资源却效率低下的“老古董”解放出来，用最新的技术重新定义每一阵风的价值。
对于企业，这是盘活资产的良机；对于从业者，这是技能升级的号角；对行业，这是迈向高水平发展的必经之路。千亿市场已开闸，这场风，你抓住了吗？
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